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| 業(yè)務類型: | 規(guī)劃 | 歸屬地: | 廣東 珠海市 |
| 招標人: | 珠海萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 | 公告類別: | 招標 |
| 預算: | 140.00萬元 | 招標截止日期: | 2026-01-06 |
| 建設規(guī)模: | 1）項目背景：項目啟動原因及相關背景。 2）項目區(qū)位：項目所處區(qū)位及發(fā)展條件。 3）基地概況：項目地塊現(xiàn)狀權屬、現(xiàn)狀建設等情況。 4）相關分析：對周邊公共服務設施、道路交通、景觀風貌等現(xiàn)狀條件進行分析。 （2）相關政策和規(guī)劃解讀 1）相關政策指引：梳理更新政策，明確政策引導方向及對項目的要求。 2）相關規(guī)劃解讀：明確相關規(guī)劃對項目的指引與要求。 （3）規(guī)劃方案 1）規(guī)劃定位：明確項目規(guī)劃定位和發(fā)展目標。 2）拆建范圍概念方案布局：充分考慮項目與周邊環(huán)境的關系，提出合理的概念方案布局；完成項目平面概念方案布局、空間概念方案布局、城市設計分析、城市地上開發(fā)利用等內容，落實回遷安置房位置和規(guī)模，強化方案的可實施性。 3）統(tǒng)籌范圍概念方案布局：充分考慮一灣兩岸開發(fā)條件，在統(tǒng)籌范圍內進行概念方案布局。 4）控規(guī)修改情況（規(guī)劃設計條件）：明確控規(guī)修改前后的用地性質、用地面積、開發(fā)強度、建筑面積、建筑高度、建筑覆蓋率、綠地率等內容；對控規(guī)修改前后的道路交通規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃情況進行說明；提出城市設計指引等。 5）“補公”說明：對項目“補公”位置、用地規(guī)模、建設規(guī)模以及設施類別進行說明。 （4）評估方案 1）經(jīng)濟測算評估：對項目更新后的經(jīng)濟效益進行評估，確定方案可行性。經(jīng)濟測算評估應考慮評估參數(shù)的準確性，作為研究論證更新單元規(guī)劃方案的一項重要參考因素。 2）交通影響評估：通過地區(qū)交通現(xiàn)狀和規(guī)劃分析，對項目交通需求進行預測，判斷項目的建設是否對周邊道路交通、公共交通、靜態(tài)交通等產(chǎn)生顯著影響，并提出改善措施。 3）設施承載力評估：完成公服設施承載力評估、市政設施承載力評估工作。 明確項目更新后的人口規(guī)模，對原有控規(guī)公共服務設施規(guī)劃內容進行評估，研究項目更新后原有控規(guī)公共服務設施是否滿足需求，并提出評估結論以及公共服務設施配套的改善建議和規(guī)劃對策；按照海綿城市建設規(guī)劃相關要求，提出海綿城市建設標準和措施。 提出市政設施（給水、污水、雨水、電力、通信、燃氣及管線綜合）評估內容，對項目及周邊市政設施現(xiàn)狀進行分析。預測項目更新后給水、污水、雨水、電力、通信、燃氣的需求量，分析項目更新對周邊各項市政設施及區(qū)域性市政大系統(tǒng)的影響，并提出周邊及區(qū)域市政設施改善措施與規(guī)劃實施建議。 4）城市景觀風貌或文保評估：綜合考慮項目周邊城市建設情況及山水景觀風貌，對項目開發(fā)強度、建筑高度、建筑色彩、天際線等內容進行研究，并根據(jù)相關規(guī)范規(guī)定，落實項目“沿山”、“沿?！钡木坝^風貌要求，提出項目城市設計指引。綜合考慮項目文保和城市設計要求，協(xié)調城市歷史建筑與城市景觀風貌，優(yōu)化概念方案布局。 （5）提請審議的內容 提請項目更新后的規(guī)劃設計條件進行審議，包括項目地塊用地性質、用地面積、開發(fā)強度、建筑面積、建筑高度、建筑覆蓋率、綠地率等控制指標，以及設施配套要求等內容。 （二）批前公示階段 為加強城市更新單元規(guī)劃的公眾參與，中標人應當配合有關部門完成城市更新單元規(guī)劃公示工作。 （三）成果報批與入庫階段 （1）中標人應當配合有關部門完成編制報批成果（含政府部門會議審查、專家評審等報審工作），包括法定文件和技術文件（具體見成果要求）。 （2）中標人應當配合有關部門完成城市更新單元規(guī)劃批后公告工作，主要內容包括：規(guī)劃范圍、主要指標、實施時間、查詢方式、法定文件等。 （3）中標人應根據(jù)現(xiàn)行的《珠海市控制性詳細規(guī)劃入庫標準》相關要求，對批復成果進行數(shù)據(jù)規(guī)整。 二、主要技術要求 （一）技術要求 1.中標人應當按照國家、省、市最新政策文件要求，開展城市更新單元規(guī)劃編制服務工作。 2.中標人應當按照采購人要求的項目周期，為采購人提供全方位技術服務工作，并對服務期間出現(xiàn)的問題，須及時向采購人反映。 3.根據(jù)國家和地方現(xiàn)行相關法律法規(guī)、政策及相關標準、規(guī)范規(guī)程的要求，完成技術服務工作。 （二）技術人員要求 中標人應當建立穩(wěn)固的城市更新規(guī)劃項目組，配置專業(yè)項目團隊，并確保項目組人員相對穩(wěn)定。項目組人員組成要求如下：擬派的項目負責人應具有城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)正高級工程師（教授級）職稱證書；技術人員應具有城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)中級工程師或以上職稱證書，以保證項目整體服務質量水平。項目組人員人員如需更換，須經(jīng)采購人同意且更換后的人員專業(yè)技術職稱水平原則上應維持不變、不得降低。 三、成果要求（編制成果需滿足相關法規(guī)、技術規(guī)范和采購需求） （一）中標人需依據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實施辦法》、《珠海經(jīng)濟特區(qū)城市更新管理辦法》《珠海市城市規(guī)劃技術標準與準則》，遵循《珠海市城市更新單元規(guī)劃編制技術指引》開展工作。如在規(guī)劃編制過程中，國家、省、市出臺新的法規(guī)規(guī)定或技術規(guī)范，中標人應按要求調整相應編制成果，確保滿足相關最新規(guī)定要求。 （二）規(guī)劃成果包括法定文件和技術文件兩部分。 1.法定文件成果要求 法定文件包括《法定文本》和《法定圖則》，是成果必備內容。 （1）法定文本成果內容 主要包含總則、發(fā)展目標、土地使用規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、公共服務設施規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、規(guī)劃實施規(guī)定和附則。 （2）法定圖則成果要求 對原有控規(guī)法定圖則進行修改，將涉及修改的內容突出表達。 2.技術文件成果要求 技術文件包括說明書和技術圖紙，其中說明書是成果必要內容，技術圖紙可根據(jù)需要表達（非必要內容）。 （1）說明書成果要求 說明書應重點說明城市更新單元規(guī)劃“一規(guī)劃、四評估”內容，其中“一規(guī)劃”包括概念方案布局和控制性詳細規(guī)劃調整；“四評估”包括經(jīng)濟測算評估、交通承載力評估、設施承載力評估、城市景觀風貌或文保評估。 （2）技術圖紙成果要求 以能清晰表達城市更新單元規(guī)劃的主要內容為目的，根據(jù)規(guī)劃實際內容確定（非必要內容）。最終更新后的地塊指標信息和控制要素應納入《管理信息全圖》（若管理信息全圖，則落實到原有控規(guī)管理圖則中）。 3.成果格式及形式要求 （1）提交的成果包含紙質文件和電子文件，其中電子文件必須是原格式，符合以下要求： ①文字資料：Word、Excel、Powerpoint等格式； ②照片、圖像資料：jpg、tif、bmp等格式； ③圖紙資料：JPG等格式； ④數(shù)據(jù)資料：dwg、shp等格式。 （2）中標人以光盤的方式向采購人提供項目最終成果電子數(shù)據(jù)1套； （3）中標人向采購人提供項目最終成果的紙質文件3套； （4）中標人向采購人交付約定的成果，如因采購人評審或報批需要增加印刷份數(shù)相關費用已包含在合同價內且由中標人承擔。要求按采購人要求和本項目實際工作開展情況，配合、參與萬山區(qū)城市更新專項規(guī)劃編制等相關工作。說明 打“★”號條款為實質性條款，若有任何一條負偏離或不滿足則導致投標效。 打“▲”號條款為重要技術參數(shù)，若有部分“▲”條款未響應或不滿足，將導致其響應性評審加重扣分，但不作為效投標條款。 | ||
| 招標范圍: | 廣東華翰工程咨詢有限公司 | ||
| 企業(yè)資質: | 具有有效期內的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級（或以上） |
| 人員資質: | 項目負責人應具有城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)正高級工程師（教授級）職稱證書；技術人員應具有城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)中級工程師或以 上職稱證書，以保證項目整體服務質量水平。 擬派的項目負責人應具有城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)正高級工程師（教授級）職稱證書；技術人員應具有城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)中級工程師或以上職稱證書，以保證項目整體服務質量水平。 |
| 業(yè)績資格: | |
| 企業(yè)信用等級: | 5）參加采購活動前3年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：參照投標函相關承諾格式內容。 重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定） (2)供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(***.*****.***)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(***.*****.***)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站（***.*****.***）及中國政府采購網(wǎng)（***.*****.***/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。 |
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